مقــــدمـــه   :

همانگونه  كه  از نام   اين واحد ( امور قراردادها ) پيداست كليه اموري كه  مربوط به عقد قرارداد  ومسائل جانبي آن  ميباشد به عهده امور قراردادها ميباشد و اين واحد عملآ  رابطي است بين دفتر مديريت  ومراجعه كننده هاي محترم كه بيشترين سعي خود را جهت  انجام  به موقع امور محوله و رضايت خاطر مراجعين  مي نمايد .

واحد قراردادها يكي از پركارترين قسمتهاي اداره كل نوسازي مدارس  ميباشد كه  مستقيما”  تحت  نظارت  مدير كل انجام وظيفه مي نمايد .

احداث و ساخت مدرسه كه ثواب آن كمتر از مسجد سازي نيست گذشته از اجر معنوي آن  به لحاظ فني از اهميت بالائي نيز برخوردار است و طبق تعريف آئين نامه ملي ساختمان ( آئين نامه   2800 )  جزء ساختمانهاي با اهميت  بالا شمرده  شده است  و بايد تمام اصول فني در ساخت و ساز اين گونه ساختمانها  رعايت شود . بدين جهت مجموعه دست اندر كاران اداره كل نوسازي مدارس خوزستان خصوصا” اين واحد ( قراردادها )  سعي مي نمايد تا از پيمانكاران خوش سابقه و توانمند استفاده نمايد . بديهي است پيمانكاراني كه از سابقه اجرايي كمتري برخوردارند  جزء ناراضيان واحد قراردادها قرار گيرند  .

لازم به ذكر است كه  احداث ساختمان آموزشي يك كلاسه يا ده كلاسه يا بيشتر از نظر اهميت ساخت تفاوتي ندارند و چون مجموعه اي از افراد در داخل آن  اجتماع  مي نمايند  جزء  ساختمانهاي با اهميت بالا شناخته ميشوند و هرگونه بي توجهي و تساهل در بكارگيري مصالح نامرغوب و عدم اجراي صحيح ممكن است خسارات جبران ناپذيري ايجاد نمايد .

تعاريف :

1 – پيمان  :  مراد از پيمان مجموعه اسناد و مداركي است كه براي عقد قرارداد لازم است .

2 – كارفرما : كارفرما عبارت است از شخصيت  حقوقي كه يك طرف  امضاء كننده پيمان بوده و اجراي عمليات پيمان را به پيمانكار واگذار نموده است .

جانشينان و نمايندگان قانوني كار فرما در حكم كارفرمامحسوب ميشوند .

3 – پيمانكار :  پيمانكار عبارت است  از شخصيت حقوقي كه طرف  ديگر امضاء  كننده  پيمان  بوده  و اجراي عمليات  موضوع  آنرا بعهده گرفته است .

جانشينان و يا نمايندگان قانوني  پيمانكار در حكم پيمانكار محسوب ميشوند .

4 – دستگاه نظارت  :   عبارت است از شخص  ‚ اداره ‚ شركت يا مؤسسه ايكه كارفرما بمنظور نظارت  برا جراي تعهدات پيمانكار تعيين  و به پيمانكار كتبا”  معرفي  مي نمايد  .

5- ناظر مقيم  :  ناظر مقيم كسي است  كه از طرف كارفرما يا دستگاه نظارت براي نظارت مستقيم در اجراي عمليات  كارگاه تعيين  و كتباً  به پيمانكار  معرفي ميشود و اصولاً مقيم  كارگاه خواهد بود  .

6 – رئيس  كارگاه  : رئيس  كارگاه شخصي است كه از طرف  پيمانكار به منظور اجراي عمليات موضوع پيمان در كارگاه به كارفرما و يا دستگاه نظارت كتباً  معرفي ميشود  .

7 – مبلغ  اوليه و مبلغ كل  پيمان  :  مبلغ اوليه پيمان مبلغي است كه قرارداد  براساس  آن  منعقد  مي گردد و مبلغ  كل  پيمان  عبارت است از مبلغ  اوليه پيمان  باضافه بهاء  تغييرات  مقادير كارها و كارهاي جديد ( تغييرات  ممكن موجب كاهش يا افزايش  مبلغ  اوليه پيمان شود و حداكثر اين مقدار  25 % مبلغ اوليه پيمان است  )

8 – كارگاه  : مراد از كارگاه كليه اراضي و محل هائيست كه عمليات موضوع پيمان درآنها اجراء ميگردد و يا به منظور اجراي عمليات از آنها به نحوي استفاده ميشود.

9 – مصوبات  : مراد از مصوبات موافقتنامه ها  و يا دستوراتي است كه بطور كتبي از طرف  كارفرما و يا دستگاه نظارت به پيمانكار ابلاغ ميشود.موافقتنامه ها و يا دستورات شفاهي  هيچ موقع معتبر نخواهد بود .

10 – ضمانت نامه انجام تعهدات  :  در موقع امضاي پيمان براي تضمين انجام تعهدات ناشيه از آن  پيمانكار بايد ضمانت نامه اي  معادل  پنج درصد  مبلغ  اوليه پيمان صادره از طرف بانك  مورد قبول كارفرما تسليم كارفرما شود.

11 – كسور وجه الضمان و استرداد آن  :  از مبلغ  نا خالص  صورت وضعيتهاي پيمانكار معادل  10 %  بعنوان  تضمين  حسن اجراي كار كسر و در حساب جداگانه اي نزد  كارفرما  نگاهداري ميشود  .

نصف اين مبلغ بلافاصله پس از تصويب صورتمجلس تحويل موقت  و نصف ديگر آن بلافاصله پس از تصويب  صورتمجلس  تحويل قطعي از طرف  كارفرما به پيمانكار پرداخت ميگردد  .

12 – پيش پرداخت : كارفرما بمنظور تقويت  بنيه مالي پيمانكار و تكميل تجهيزات  او جمعا” معادل   20 ( بيست  )  درصد مبلغ  اوليه  پيمان بعنوان پيش پرداخت به شرح زير  به  پيمانكار پرداخت  مي نمايد :

الف   :  معادل  8 ( هشت )  درصد مبلغ اوليه پيمان بعد از امضاء و مبادله آن

ب :  معادل   5/6 ( شش   و نيم  ) درصد مبلغ اوليه پيمان   پس از تهيه   حدود  60    ( شصت )  درصد  ماشين  آلات  مورد نياز اجراي كار وتجهيز  كامل كارگاه 

ج  :  معادل 5/5  (  پنج و نيم )   درصد  مبلغ  اوليه  پيمان  پس از آنكه  پيمانكار  معادل     سي درصد  مبلغ  اوليه  پيمان  را طبق صورت وضعيت  هاي ماهانه  كار انجام  داده باشد   .

توضيح  :  كليه  مبالغ  پيش  پرداخت  در ازاء  ارائه  ضمانت نامه  بانكي  به پيمانكار  پرداخت ميشود  .

12 – شرايط  عمومي  پيمان : دفترچه شرايط  عمومي پيمان كه براساس  مصوبات  سازمان مديريت و برنامه ريزي و هيئت دولت تنظيم  شده است و شامل بخشنامه ها و دستورالعملها ي صادره  ميباشد و بايد در كليه  پيمانها ي  كارهاي  ساختماني و تاسيساتي  مربوط  به طرحهاي  عمراني  مورد استفاده و عمل قرار گيرد . و اين دفترچه يكي از اسناد و مدارك  مهم  پيمان ميباشد كه بايد به تائيد  و قبول  دو طر‏ف  قرار داد برسد و مرجع حل اختلاف در قرارداد ها ميباشد .

وظايف و مسئوليتها ي واحد :

واحد   (  امور قراردادها ) وظايف و مسئوليتها ي سازماني ذيل را تحت نظارت مستقيم مدير كل بعهده دارد :

1 – آگاهي  از خط  مشي  و دستورالعملهاي  ابلاغي  و برنامه ريزي  به منظور  اجراي  مطلوب  وظايف  محوله  .

2- مطالعه و بررسي مقررات  ‚  و دستورالعملهاي سازمان مديريت و برنامه ريزي ‚ در زمينه  احداث فضاهاي آموزشي  .

3 -  نظارت و ارزشيابي  نحوه  عملكرد كاركنان تحت سرپرستي وارائه رهنمودهاي  لازم  در راستا ي  اشراف  بر مقررات و  ضوابط  مالي وحقوقي برنامه ريزي و بودجه  سازمان مطبوع  .

4 – هماهنگي  با واحد فني و ارجاع نقشه هاي تأييد شده به  واحد برآورد جهت دستيابي به اطلاعات پايه براي اجراي مناقصه .

5 – پيگيري  و اخذ  مجوز  ( كميسيون )  ماده   83  براي واگذاري  پروژه ها بدون تشريفات مناقصه  .

6 – كنترل فهرست پيمانكاران واجد شرايط  پيمان با توجه  به معيارهاي ابلاغي در موارد خاص  سازمان مديريت و برنامه‌ريزي و ضوابط فني ارگانها ي ذيربط  نظير وزارت دارايي وامور اقتصادي  .

7 – پيگيري عمليات مربوط به برآورد پروژها  و تهيه  مدارك  لازم جهت انجام مناقصات  .

8 – شركت در كميسيون مناقصه  و نظارت و كنترل بر فرآيند عمليات مربوط به آن بمنظور حصول اطمينان  از انتطباق  مراحل  آن  با موازين  قانوني  .

9 – انتخاب پيمانكاران  با در نظر گرفتن  رتبه بندي لازم  و منطقه بندي موجود  در استان از  طريق   مناقصه و يا از طريق  كميسيون ماده  83  ( ترك تشريفات مناقصه )

10 -  تنظيم  مفاد قراردادها  در چهارچوب  ضوابط  و مقررات   ابلاغي  و كنترل  مستمر بر حسن  انجام مفاد قراردادها و ممانعت از بروزهر گونه  دخل  و تصرف  سوء‚ در تعابير پيمانهاي منعقده و ارسال نسخ قراردادها  به مراجع  ذيربط  .

11 -  كنترل  مشخصه و حجم كار و ابلاغ  اضافه  يا كسر  كار يا عقد قراردادهاي متمم  برحسب  نياز و درخواست واحد نظارت و ابلاغ  موارد مربوط به قرارداد به پيمانكار و يا ( ادارات آموزش  و پرورش ) عنداللزوم  .

12 – شركت در كميسيونها ي  تحويل موقت و قطعي حسب وظيفه و ابلاغ صورتجلسات به پيمانكاران و مراجع ذيريط  .

11 -  رسيدگي  و اعلام  نظر به علل  تأخيرات  ( عدم ايفاي  به موقع تعهدات  پيمانكاران ) و پييگيري  اخطارهائي  كه از طرف  واحد نظارت  صادر  ميگردد .

12 -  پيگيري مراحل قانوني هرگونه تخلف در كار از قبيل  كاربرد مصالح نامرغوب  وغير استاندارد  پس از ارائه گزارش ناظرين  و تأييد  اداره كل از طريق مراجع قضايي  و خلع يد عنداللزوم   .

13 – بررسي ابهامات و دعاوي  فيمابين  اداره كل  و پيمانكاران و ارائه  طريق قانونمند  .

14 – نظارت برگرد آوري  و ورود  اطلاعات مربوط به سيستم پيمانكاران و موافقت نامه ها در رايانه جهت تكميل  سيستم  اطلاعات پروژه   .

15 – تهيه گزارش  هاي موردي بنا بر ضرورت و درخواست مافوق

18 – شركت در جلسات و شوراهاي مشورتي بمنظور  هماهنگي  و تبادل نظر بر حساب دستور مافوق

19 -  هماهنگي با ذيحسابي  بمنظور  اجراي  دقيق  مقررات مالي مربوط  به پيمانكاران  و درخواست پرداخت  پيش پرداخت  يا استرداد سپرده ها طبق  بخشنامه هاي   سازمان  مديريت  و برنامه ريزي   .

20 – انجام  ساير امور محوله  .

مدت زمان  لازم  جهت  انجام كار مراجعه كننده: 

مدت زمان لازم جهت انجام هر كار متفاوت است بعضي از كارها در زماني كمتر از يكساعت و بعضي  ماه‌ها طول مي‌كشد تا به سرانجام برسد .